“在政府采购方面,日照市财政局积极帮助解答我校在政府采购领域遇到的疑问,提高了我校的政府采购工作质量和效率。在优化政府采购营商环境背景下,我校的政府采购工作制度更健全、程序更规范、采购更高效。”日照市黄海高中相关负责人在接受《政府采购信息》报记者采访时表示。
据了解,自开展政府采购优化营商环境工作以来,日照市财政局先后印发了《关于实行政府采购质疑和投诉协调处理等事项的通知》、《关于印发优化政府采购营商环境创新突破行动实施方案的通知》、《日照市政府采购信用管理制度(试行)》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》等多份文件,规范政府采购流程、精简审批程序、缩短审批时间、实现全流程电子化、扶持中小微企业参与政府采购的同时,进一步加大优化政府采购营商环境力度。
电子化助采购人增质提效
日照市以优化政府采购营商环境为牵引,扎实推进市、区、县一体化运行新格局,打造全流程电子化交易平台,助推互联网、电子化与政府采购交易服务的深度融合。
记者了解到,自2018年10月起,日照市就建设完成全市统一的公共资源交易网站群、电子交易平台、电子服务平台和电子监管平台,将全市各区县的公共资源交易纳入统一的平台运行管理。
“电子化采购减少了供应商的投标成本,规范了供应商的投标行为,同时也提高了我校的采购效率和质量,使采购全程可追溯,方便社会及时监督。”上述负责人认为,电子化采购有5大优势,分别是采购全程可追溯、节约招投标成本、规范采购程序、利于疫情防控、便于查处围标串标。
据悉,目前政府采购全流程电子交易系统已全部上线运行,日照市公共资源交易平台的政府采购项目全面采取电子化招投标、电子化评审,全面取消纸质招投标文件,切实降低了供应商投标经济、时间成本,降低了采购行政成本。
绩效管理制度试点稳步推进
采购范围广、采购规模大、采购环节多、采购频率高等特点使得政府采购成为一项复杂的系统工程,也成为全社会关注的焦点。
政府采购在组织实施过程中不可避免地面临诸多风险。黄海高中相关负责人表示,日照市财政局7月7日出台《关于进一步做好政府采购工作有关问题的通知》,其中提出“着力健全政府采购部门单位内部控制机制,实行政府采购分级负责、责任倒追等机制,做到预算编制、计划备案、信息发布、组织采购、合同履约等环节责任到人,有错必究”进一步规范政府采购行为为学校采购工作给予了政策上的指导,也提供了极大的帮助。
记者了解,近日,日照市财政局还发布了《优化政府采购营商环境创新突破行动实施方案》,要求采购人逐步探索开展政府采购项目预算绩效管理,建立政府采购项目绩效评价指标体系。
“建立健全政府采购绩效管理制度体系,及时梳理采购单位在政府采购执行过程中的关键环节和部门职责,有利于我校更好地对政采工作进行梳理,制定政采项目工作要点。” 上述负责人表示,在逐步探索开展政府采购项目预算绩效管理,建立政府采购项目绩效评价指标体系的初期阶段,黄海高中将选择试点稳步推进,选择重点政府采购项目,结合测评指标,对采购过程进行绩效跟踪评价,积累经验,完善措施,加快构建科学合理的政府采购项目绩效评价机制。